Американская стратегия обновления. Восстанавливая лидерство в новом мире

Ресурс ИНОСМИ опубликовал статью Энтони Блинкена, вышедшей в Foreign Affairs.

Блинкен: США намерены отстаивать свое мировое лидерство во всех сферах

Энтони Блинкен (Antony J. Blinken)

Сегодня налицо жесткое соперничество за формирование новой эпохи в международных делах. Небольшое количество стран, главным образом Россия в партнерстве с Ираном и Северной Кореей, а также Китай, полны решимости изменить основополагающие принципы международной системы. У них разные формы государственного управления, идеологии, интересы и возможности, но все эти ревизионистские державы хотят укрепить авторитарное правление у себя дома и утвердить сферы своего влияния за рубежом. Все они хотят решать территориальные споры посредством силы или принуждения и используют для этого экономическую и энергетическую зависимость других стран. И все они стремятся ослабить основы американского могущества: военное и технологическое превосходство, господствующую валюту, а также не имеющую равных сеть альянсов и партнерств. Эти страны не являются единой осью, и администрация ясно дала понять, что не стремится к межблоковой конфронтации. Но принимаемые этими ревизионистскими государствами решения ведут к тому, что нам надо действовать решительно во избежание такого исхода.

США вовсе не находятся в упадке, заверяет в статье для Foreign Affairs госсекретарь Энтони Блинкен. При этом писал он по большей части не про Америку, а про то, как ее роль в мире оспаривается другими странами – Россией, Китаем и прочими «ревизионистами».

Когда президент Джо Байден и вице-президент Камала Харрис вступили в должность, эти ревизионистские державы уже агрессивно выступали против американских интересов. Эти страны считали, что Соединенные Штаты находятся в состоянии необратимого упадка и отдалились от своих зарубежных друзей. Они полагали, что американское общество утратило веру в свое правительство, что американская демократия поляризована и находится в состоянии паралича, а внешняя политика США подрывает и ослабляет те самые альянсы, международные институты и нормы, которые создал и всячески отстаивал Вашингтон.

Президент Байден и вице-президент Харрис осуществляли стратегию обновления, соединяя невиданные инвестиции в конкурентоспособность нашей страны с интенсивной дипломатической кампанией по активизации партнерских отношений за рубежом. Они считали, что эта опирающаяся на две основы стратегия является лучшим способом разубедить конкурентов, полагавших, что Соединенные Штаты приходят в упадок и теряют уверенность в себе. Это были опасные предположения, поскольку они подтолкнули бы ревизионистов к дальнейшему ослаблению свободного, открытого, безопасного и процветающего мира, к которому стремятся Соединенные Штаты и большинство стран. Это мир, в котором страны вольны выбирать свои собственные пути развития и партнеров, и где определяющими чертами глобальной экономики являются честная конкуренция, открытость, прозрачность и широкие возможности. Мир, в котором технологии придают людям силу и ускоряют прогресс человечества. Мир, в котором соблюдаются нормы международного права, включая основные принципы Устава ООН и всеобщие права человека. Мир, который может развиваться, отражая новые реалии, открывая новые перспективы, давая возможность высказаться новым игрокам и отвечая на общие вызовы настоящего и будущего.

Стратегия администрации Байдена существенно укрепила геополитическое положение Соединенных Штатов за прошедшие четыре года. Но наша работа не закончена. Соединенные Штаты должны сохранять свою стойкость и силу духа и при последующих администрациях, чтобы поколебать убеждения ревизионистов. Они должны быть готовы к тому, что ревизионистские государства будут углублять сотрудничество друг с другом в попытке сократить разрыв. Они должны сохранять свои обязательства перед друзьями и оправдывать их доверие. И они обязаны и дальше укреплять веру американского народа в силу, предназначение и ценность дисциплинированного американского лидерства в мире.

Возвращаясь в игру

Стратегическое соответствие Соединенных Штатов новым вызовам во многом зависит от их экономической конкурентоспособности. Вот почему президент Байден и вице-президент Харрис убедили демократов и республиканцев в Конгрессе принять закон, позволяющий вложить колоссальные инвестиции в модернизацию инфраструктуры, укрепить отрасли и технологии, которые станут движущей силой двадцать первого века, зарядить энергией производственную базу, стимулировать научные исследования и возглавить глобальный энергетический переход.

Эти внутренние инвестиции стали первой основой стратегии администрации Байдена, и они помогли американским рабочим и компаниям сделать экономику США самой сильной с 1990-х годов. ВВП Соединенных Штатов больше, чем ВВП следующих трех стран вместе взятых. Инфляция упала и стала одной из самых низких среди развитых экономик мира. Безработица держится на уровне четырех процентов и ниже в течение самого длительного периода за 50 с лишним лет. Благосостояние семей достигло рекордно высокого уровня. И хотя очень многие американцы все еще с трудом сводят концы с концами, а цены по-прежнему слишком высоки для многих семей, восстановление привело к резкому сокращению бедности и неравенства и дало преимущества гораздо большему количеству людей в большем количестве мест.

Эти инвестиции в конкурентоспособность Америки и успехи восстановления Соединенных Штатов являются чрезвычайно привлекательными. После того, как Конгресс в 2022 году принял Закон о чипах и науке и Закон о снижении инфляции, что позволило вложить крупнейшие инвестиции в защиту климата и чистую энергию, южнокорейская компания Samsung выделила десятки миллиардов долларов на производство полупроводников в Техасе. Японская Toyota вложила миллиарды долларов в производство электромобилей и аккумуляторов в Северной Каролине. Все пять ведущих мировых производителей полупроводников пообещали построить новые заводы в Соединенных Штатах, вложив в эти проекты 300 миллиардов долларов и создав более 100 тысяч новых рабочих мест в Америке.

Соединенные Штаты в настоящее время являются крупнейшим в мире получателем прямых иностранных инвестиций. Они также являются крупнейшим вкладчиком прямых иностранных инвестиций, демонстрируя непревзойденную мощь американского частного сектора в деле распространения благоприятных экономических возможностей по всему миру. Эти инвестиции не только приносят выгоду американским рабочим и городам, где они живут. Они также уменьшают зависимость Соединенных Штатов от Китая и других ревизионистов, и делают США намного более подходящим партнером для стран, которые также хотят уменьшить свою зависимость.

Некоторые друзья поначалу беспокоились, что внутренние инвестиции и стимулы администрации Байдена создадут угрозу их экономическим интересам, но со временем они увидели, как американское обновление может обернуться им на пользу. Оно повысило спрос на их товары и услуги и стало катализатором их собственных инвестиций в микросхемы, чистые технологии и более устойчивые цепочки поставок. И это позволило Соединенным Штатам и их друзьям продолжать развитие технологических инноваций и формирование технологических стандартов, которые имеют решающее значение для защиты их общей безопасности, ценностей и благосостояния.

Материал полностью читайте здесь.